当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字加重，实现普遍安全、促进共同发展依然任重道远。世界应该向何处去？全球治理困局如何破解？中国作为多边主义的坚定支持者、维护者和践行者对此作出了明确回答。习近平总书记在党的二十大报告指出：“中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。”二十大报告中所强调的真正的多边主义和个别霸权国家及其少数核心盟友的伪多边主义在推动国际秩序改进方向和建设性的稳健变革上形成了极为鲜明的对比。
真正的多边主义以开放包容为核心理念，不搞封闭排他的“小圈子”。在中国看来，世界多样性是多边主义的逻辑起点。多边主义与世界多样性是一脉相承的。世界多样性与自然多样性也是一脉相承的。多边主义的核心理念就是开放和包容，反对封闭和排他。这也是中国传统文化理念的体现，对此习近平总书记指出：“中华文明自古就以开放包容闻名于世，在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。”中国一直以开放包容的姿态拥抱世界，进而实现以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越。近年来，中国倡议秉持开放包容，反对“筑墙设垒”。2022年1至9月，全国实际使用外资10037.6亿元，同比增长15.6%，其中高技术产业增长32.3%，外资正积极融入芯片、生物医药、低碳等战略性新兴产业和未来产业。相比较而言奉行“伪多边主义”的国家则是打着多边主义的旗号实行所谓的“封闭的多边主义”、“小圈子多边主义”、“、“有选择的多边主义”。这些伪多边主义的本质是“集团政治”，与真正多边主义的价值是背道而驰的。美日澳印试图打造所谓的“亚洲版北约”、美国倡导的所谓“自由、开放的印太地区”，只不过都是其推行“封闭的多边主义”的幌子而已，与中国所倡导的真正的多边主义国际秩序理念背道而驰。美国这种多边主义实质上是改头换面的单边主义，根本不得人心，但是这种有名无实的多边主义具有更大的欺骗性和危害性，更值得国际社会加以防范。它不仅直接导致应对全球性挑战的力量分化，还增加了促进世界和平与发展的各种力量之间的内耗。
真正的多边主义以国际法则为基础，不搞唯我独尊。国际社会民主化内在地要求各个国家按照共同达成的规则和共识行事，而不能由一个或几个国家来发号施令。当前，对所有国家普遍适用的规则就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际法和国际规则，所以坚持真正的多边主义的中国在何种情况下都遵守以联合国宪章宗旨和原则为基础国际法和国际规则，自觉捍卫其权威性。奉行伪多边主义的西方国家对《联合国宪章》的宗旨原则和国际法则采取“双标”态度，即当涉及西方利益时，国际边界几乎没有作用；但是当涉及其他国家的利益时，这些边界就是最核心的。一些西方国家对所谓“中国人权问题”无中生有、指手画脚，面对自己国内严重的人权问题避而不谈，得了“眼盲症，如美国对联合国人权理事会专家揭露其肆意通过单边制裁侵犯他国人权的报告，美国至今充耳不闻，并以联合国人权理事会“有缺陷”为由要求改革该机构的运作方式。
真正的多边主义以长远利益和集体利益为目标 ，不搞零和博弈。多边交往中，每个国家都有自身利益，自身利益可能与其他国家利益或集体利益相冲突，为避免利益冲突导致集体行动的困境，就需要每个国家在追求自身利益的同时，要权衡他国利益，以追求各个国家的长远利益或者集体利益为目标。在百年未有之大变局中，世界面临不稳定性与不确定性突出，在此背景下，中国旗帜鲜明地反对零和博弈，践行双赢、多赢、共赢，从而使各国共同分享发展成果。中国和东盟国家的合作就是从本地区共同和长远利益出发，为地区和平稳定发展发挥积极建设性作用，以健康的心态和建设性的做法，为亚太区域合作多做实事。今年前四个月，双边贸易额达到近2900亿美元，同比增长9.4%，东盟保持中国第一大贸易伙伴的地位。奉行伪多边主义的国家绝对地追求自身利益，大搞零和博弈，不仅自己，也会使其他国家，难以得到预期的利益。美国《芯片和科学法案》打着“增强美国竞争力”的旗号，以“竞争”之名行“遏制公平竞争”之实，反映出浓重的零和博弈思维，不仅不利于全球芯片产业链供应链稳定，而且会迟滞自身的科技进步。据波士顿咨询集团估计，如果美国在半导体领域对华完全脱钩，美国企业将失去37%的收入，并导致美国流失1.5万至4万个高技能工作岗位。
维护和践行真正的多边主义，反对伪多边主义是人类应对全球性挑战、解决全球性问题的必然选择，对人类和平与发展意义重大。踏上新征程的中国将继续携手各方践行真正的多边主义、打破结构桎梏，进而在与世界各国的良性互动中改革完善全球治理体系，维护并促进全人类福祉。（作者系马克思主义学院教师）
