政绩观与利益观,历来都是党员干部世界观、人生观、价值观在从政履职中的集中体现,更是其党性修养的深层折射。“观其行,必察其心;察其效,必究其源”。在党员干部为官从政的逻辑链条中,利益观回答的是“权力是谁赋予的、为了谁行使权力”的本源问题,而政绩观回答的是“干事创业追求什么,怎么来评价干事创业”的实践问题。二者深度嵌合、互为表里。利益观是内在的“定盘星”,政绩观是外在的“方向盘”。只有立稳核心利益观“定盘星”,才能把准正确政绩观“方向盘”,确保党的事业航船不偏航向。
利益观是政绩观的“总开关”,决定了干事创业的价值底色
“为谁谋利、为谁创政绩”,是检验党员干部政治品格的试金石。马克思主义认为,人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。对于共产党人而言,最大的利益就是人民群众的利益。除此之外,没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。这种核心利益观一旦确立,就会成为支配干部行为的底层逻辑,成为其面对复杂局面时做出抉择的内在标尺。
实践中的政绩观扭曲,表象在“政绩”,根源在“利益”。中央多次要求坚决防范和纠治“新形象工程”,这些“新形象工程”往往披着“数字化”“生态园”等新马甲,本质是脱离实际、超财力举债,打着“为民”幌子谋私利。如某地盲目打造的“世界最大景观湖”,导致门可罗雀却债台高筑。少数干部热衷于此,病根就在于利益观错位——把个人升迁、小团体得失凌驾于人民利益之上。当“私利”取代“公利”,政绩便沦为敲门砖,干得越多伤害越大。
反之,只要把人民利益置于最高位置,政绩观自会端正。焦裕禄迎风沙“斗”盐碱,谷文昌把荒岛变绿洲,黄文秀扎根乡土拔穷根,他们从未计较个人得失,却干出了让人铭记的真政绩;福建三十余载践行“滴水穿石”精神,一任接着一任干,最终摘掉“连片特困”帽子;浙江持之以恒推进“千万工程”,造就万千美丽乡村。这些典型案例的深刻启示,核心利益观才是正确政绩观的源头活水。厘清公私义利界限,守住共产党人初心,正确政绩观才有生长的土壤。
政绩观是利益观的“刻度尺”,检验着权力运行的实践成色
利益观不仅是内在认知,更是实践要求,最能将其具象化和量化的就是政绩观。嘴上把群众利益喊得再响,落实到工作时只顾眼前不顾长远,只顾显绩不重潜绩,其利益观的“纯粹性”就要打上问号。
正确利益观要求统筹整体与局部,兼顾当前与长远,反映在政绩观上就是处理好“显”与“潜”的关系。当前全面深化改革进入深水区,化解历史遗留问题、推动产业转型升级等往往周期长、见效慢、得罪人。面对“硬骨头”时,若党员干部心里装着个人“利益算盘”,就会击鼓传花,去搞短平快的“盆景”。以防范化解地方债务风险为例,中央要求坚决遏制增量,深意在于不能为短期数据透支未来;环保督察通报的案例中,一些地方平时对污染“睁一只眼闭一只眼”,检查时却搞“一刀切”停产,看似落实政策,实则是保全短期指标和乌纱帽的私利行为。
敢于在不显山露水处用力,甘做铺垫工作,才是纯粹核心利益观的生动注脚。政绩观是一把精准的刻度尺,能精准测出党员干部公私冲突时的摇摆,能精确量出长短利益博弈时的抉择。把准正确政绩观,以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当去干事,核心利益观才能在实践检验中熠熠生辉。
坚持利益观与政绩观的深度交织,在时代大考的同频共振中驾驭复杂局面
新时代新征程,利益诉求日益多元,矛盾挑战相互交织。利益观与政绩观不再是单向决定关系,而是深度交织、相互激荡。只有让二者同频共振,方能在错综复杂中破题开局。
第一,无核心利益观作“压舱石”,政绩观必在乱花迷眼中失去方向。发展新质生产力要求“因地制宜”“先立后破”,但有些地方脱离资源禀赋和基础条件,盲目追捧“前沿概念”,搞低水平重复建设,甚至将传统产业“一关了之”。盲动背后是急功近利的政绩冲动和对地方根本利益缺乏认知。若不从核心利益观重新审视,“创新政绩”只会沦为损害地方发展根基的新包袱。
第二,无科学政绩观作“导航仪”,利益观常在急流险滩中陷入窘境。为民谋利益需要过硬执政本领和科学施政路径。在老旧小区改造中,有的地方初衷虽好,却缺乏系统观念,搞大拆大建忽视群众承受力,“好心办了坏事”,反而损害了党群关系。因此,党员干部作决策时,必须将 “定盘星”与 “方向盘”紧密结合起来,想干事、能干事、干成事,在多重约束下寻求最优解,实现人民利益最大化。
坚持利益观与政绩观的内在统一,在为民造福的生动实践中彰显担当作为
知之愈明,行之愈笃。政绩观与利益观的内在统一,最终落脚到为民造福的实际行动和高质量发展的客观成效中。面对复杂严峻的世界形势和日趋繁重的改革任务,党员干部更需要以纯正利益观涵养正确政绩观,做到知行合一、以知促行。
首先,常扫思想之尘,以理论清醒筑牢信仰之基。时刻叩问初心,在诱惑前稳住心神,在得失前抵住浮躁,剔除急功近利的杂质,让核心利益观坚如磐石;深刻领悟党中央决策背后的利益考量,摒弃“唯GDP论”,将行动统一到高质量发展上来;其次,实干担当作为,将群众关切转化为创业动力。多到矛盾集中的基层去,把群众小事当大事,办顺民意、解民忧、增民利的实事;推进政策项目时,勤用群众利益的“秤”称一称,常用科学发展的“尺”量一量。同时,发挥考核指挥棒作用,落实高质量发展政绩考核要求,把群众满意、民生改善、生态环保落到实处,让踏实干事的干部得到褒奖,让形式主义失去滋生土壤。
“政声人去后,民意笑谈中”。政绩好坏、利益所向,群众感受最真切。党员干部唯有将个人追求融入党和人民事业中,以“内无妄思”确保“外无妄动”,以“无我”的利益观境界创造“有我”的政绩观担当,方能立稳“定盘星”,把准“方向盘”,交出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的答卷。
(作者张伟,系经管学院副教授;作者张琪,系经管学院硕士研究生)